В пятницу присутствовал в Государственной Думе на парламентских слушаниях на тему "Создание системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов:новые подходы, законодательные предложения". Суть сводилась к тому, что в настоящее время в Государственную Думу внесен пакет законопроектов, который а) продлевает деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ до конца 2015 года б) фиксирует, что с 2013 года программы капитального ремонта оплачиваться за счет средств федерального бюджета не будут и вытекающее из этого в) вносит изменения в Жилищный кодекс, вносящие понятие "регионального фонда капитального ремонта" и предложений по его созданию.
Сам закон, вносящий поправки в Жилищный кодекс носит рамочный характер, то есть просто закрепляет на федеральном уровне некое понятие, наполнять которое смыслом будут уже субъекты РФ. Текст законопроекта можно найти здесь
Было определено несколько моделей, по которым данный фонд должен быть организован.
Модель 1. Модель региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающая введение обязательной бессрочной платы собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт многоквартирного дома, возможность передачи средств собственников помещений на капитальный ремонт на основе возвратности и срочности в управление уполномоченной организации субъекта Российской Федерации (региональному фонду) для дальнейшего финансирования на возвратной основе капитального ремонта других многоквартирных домов на территории одного и того же муниципального образования (средства взаимного финансирования капитального ремонта). Средства взаимного финансирования направляются на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с календарными планами капитального ремонта, утвержденными органами местного самоуправления при наличии решения общего собрания собственников помещений.
Модель 2. Модель региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающая введение в состав платы собственников помещений в многоквартирном доме плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которая вносится собственниками помещений в многоквартирном доме до тех пор, пока размер средств, накопленных за счет этой платы, не достигнет минимального уровня, установленного субъектом Российской Федерации в соответствии с правилами, утвержденными органами государственной власти Российской Федерации. Денежные средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, передаются в доверительное управление уполномоченной организации (кредитной или иной), отобранной по конкурсу субъектом Российской Федерации. Средства, переданные в доверительное управление, являются собственностью каждого из собственников помещений в многоквартирном доме и расходуются доверительным управляющим на финансирование капитального ремонта только того дома, от собственников помещений которого они поступили.
Модель 3. Модель финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающая обязательное создание в каждом многоквартирном доме фонда ремонта многоквартирного дома, причем обязательный минимальный размер такого фонда устанавливается субъектом Российской Федерации. Фонд ремонта многоквартирного дома формируется за счет платежей собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт. Средства фонда ремонта являются общими целевыми средствами собственников помещений в данном доме для оплаты общих расходов по финансированию капитального ремонта дома и аккумулируются на специальном банковском счете (номинальном счете), открываемом организацией, управляющей многоквартирным домом. Расходование средств фонда ремонта возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в случаях, установленных законом, на основании решения суда для финансирования работ, необходимых для устранения угрозы безопасности проживания в многоквартирном доме, если собственники помещений в данном доме не приняли соответствующего решения.
Таким образом, все обсуждаемые в настоящее время модели организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов в той или иной степени основываются на взимании платы или отчислений собственников жилых помещений на капитальный ремонт дома.
Хотелось бы услышать мнение людей, особенно страждущих капитального ремонта, каково Ваше отношение к предлагаемым законодателям путям решения проблемы. И желательно, чтобы Ваше мнение было развернутым, а также не содержало лозунгов, оскорбительных для государства. Прошу об потому, что сам имею неоднозначное отношение к предлагаемым мерам, а также в связи с тем, что законопроект не получил бурную поддержку ни на парламентских слушаниях, ни на слушаниях в Общественной палате РФ
Коммуналка – тема традиционно больная. Причем не только, и не столько, для отдельно взятой нашей области - для всей страны. Сейчас уже ни для кого не секрет, что средний износ сетей и сооружений водопровода и канализации во многих регионах составляет порядка 65 процентов.
С экранов телевидения, со страниц газет, на форумах в Интернете, во время личных встреч звучат в адрес коммунальщиков и чиновников упреки, обвинения, вопросы, просьбы о помощи.
Надо признать, что попытка свалить всю ответственность на муниципалитет или руководителей местного ЖКХ – это некая спекуляция на трудностях. Известно, что еще в советские времена коммунальная сфера была планово-убыточной.
Прогнозировать моментальное выздоровление отрасли невозможно. Очевидно одно: в коммуналку вкладываются деньги, ведется интенсивный поиск верных решений. Как и с болезнью, здесь необходимо еще и самое главное: поддержка со стороны тех, кто рядом и вера в свои силы. Хочу сказать, что не смотря ни на что, есть хорошие результаты работы Управления ЖКХ за 2011 год. Это можно увидеть на официальном сайте Управления ЖКХ Пензенской области в разделе "Итоги работы" : http://gkh-penza.ru/itogy. С твёрдостью могу отметить - успехи есть и будут продолжаться!
You are viewing
ilinyuriy's journal